根据美国国际贸易委员会(USITC)今天发布的一份报告，美国根据第232条对钢铁和铝产品进口征收的额外关税以及根据第301条对从中国进口的某些产品征收的额外关税减少了美国对这些产品的进口，并增加了美国的产量和这些产品的价格，影响许多生产或销售这些产品或将它们用作投入的行业。报告发现，从2018年到2021年，平均而言：
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美国进口商几乎承担了这些关税的全部成本，因为进口价格的上涨速度与关税相同。美国国际贸易委员会估计，根据第232和301条，关税每增加1%，价格就会上涨约1%。
第232条关税使受影响钢铁产品的进口减少了24%，使美国钢铁产品的价格上涨了2.4%，并使美国钢铁产品的产量增加了1.9%。由于第232条关税，美国钢铁产量在2021年增加了13亿美元。
第232条关税使受影响铝产品的进口减少了31%，使美国铝产品的价格上涨了1.6%，并使美国铝产品的产量增加了3.6%。由于第232条关税，美国2021年的铝产量增加了9亿美元。由于价格上涨，232条款增加了国内采购，并减少了使用钢铁和铝产品作为投入的美国下游行业的产量，尽管这些影响的程度因行业而异。第232条关税，平均使下游行业的价格上涨0.2%，使下游行业的产量平均下降0.6%。由于第232条关税，美国下游产业的产值在2021年减少了35亿美元。
在所有受影响的行业中，301条款关税使从中国的进口减少了13%，使美国生产的价值增加了0.4%，并使美国产品的价格上涨了0.2%。
在特定行业，301条款关税的影响各不相同。例如，301条款关税使计算机设备的进口减少了5%，使美国计算机设备的价格上涨了0.8%，并使美国计算机设备的生产价值增加了1.2%。301条款关税使半导体进口减少了72.3%，使美国的半导体价格上涨了4.1%，并使美国半导体生产的价值增加了6.4%。
与解释性声明中估计直接和受影响最大的行业影响的方向一致，报告估计了232关税对美国钢铁和铝行业以及钢铁和铝密集消费的下游行业的影响以及301关税对美国行业的影响。美国生产的产品征收301关税。鉴于报告的完成时间为一年，该报告不包括301关税对消费301关税产品的下游行业或直接和受影响最大的行业以外的行业的估计影响。这些估计涉及对贸易、生产和价格的影响。该报告没有估计关税对其他因素的影响，例如投资或其对国家安全的贡献或导致征收关税的知识产权保护问题。该分析侧重于2018年至2021年的短期影响，不涉及长期影响，因为它不是前瞻性分析。该报告并未评估第232条和第301条关税对整个经济的全面影响，也不能用于得出关于第232条和第301条关税是否为美国带来净收益的广泛结论。 整体经济。本报告中的分析在设计上并非旨在解决这些问题。
有记者问，近日，美国国际贸易委员会发布的一份报告显示，在特朗普时期对华征收“301”关税后，美国进口商价格几乎1:1上涨，这意味着美国进口商几乎承担了这一关税的全部负担。
我国商务部新闻发言人束珏婷束珏婷表示，我们注意到了这份报告。报告指出，301关税的成本几乎完全由美国进口商承担。相关方面评论认为，报告证实了贸易专家普遍持有的观点，即关税对美自身造成了伤害。
美方301关税措施是典型的单边主义和贸易保护做法，严重干扰了中美双边贸易正常开展，破坏了全球产业链供应链稳定，美国的进口商和消费者也深受其害。此前，世贸组织专家组已裁决301关税措施违反世贸规则。美方应倾听国内各界呼声，尊重世贸组织专家组裁决，尽快取消全部对华加征关税，同中方相向而行，共同维护全球产业链供应链稳定，造福两国人民和世界人民。
（校对/武守哲）
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